在国有航空公司的围追堵截下，又一家民营航空公司被“成功”收编。昨天，饱受资金链、拖欠航空基金等问题困扰的鹰联航空有限公司(下称“鹰联”)，终于找到了新欢。四川航空集团(下称“川航”)宣布以2000万元人民币，通过增资扩股的方式入股鹰联，所占股权比例为20%。 鹰联抓住救命稻草 “这对鹰联的发展来说是新的起点。”鹰联航空董事长李继宁表示，在新的鹰联股东会当中，将聘请川航人员进入董事会、监事会，并参与鹰联航空的高层管理。 “其实鹰联这次能够得到川航的投资，应该说算是抓住了一棵救命稻草。”民航干部管理学院相关专家告诉记者。在民营航空去年整体开航后，就基本没有经历过春天。航油价格猛涨、飞行员资源短缺、资金紧张等对其造成严重制约。在民航总局发布的第三季度运行情况通报中，今年1-8月份，鹰联欠缴民航基金和机场建设费(包括滞纳金)累计3501万元。 早在8月10日，上海伟高达正式向成都市中级人民法院提交《起诉状》，要求鹰联航空根据贷款合同规定，归还委托贷款及利息，合计人民币14866181.82元。据了解，上海伟高达是新加坡伟高达金融集团的全资子公司，是鹰联航空的实际投资人。 民营航空公司生存艰难尽人皆知，不过从目前的情况看，国有航空公司以及强势的民营企业将成为他们的“新靠山”。此前，已经成立吉祥航空的均瑶集团成功控股国内首家开航的民营航空公司奥凯航空，鹰联先后与川航、均瑶以及海航传出绯闻。 川航欲做西南王 踌躇满志，现在用这个词形容川航董事长蓝新国可能再合适不过。在国内几家地方性航空公司大举并购的时候，川航似乎一直保持低调。不过，随着一周内的两次大笔投资，蓝新国在西南航空市场的野心也昭然若揭。 本月13日，川航以3200万元人民币，取代云南中恒的位置，成为持有昆明航空40%股权的新股东。实际上，川航与昆仑航空的合作由来已久。在筹建之时，昆仑航空就和川航达成飞行员转让协议，从而解决飞行员缺口的燃眉之急。 业内人士表示，2003年，几大国有航空公司基本完成了整合重组。而目前，在支线航空及国际航空的发展机遇下，民营航空间的整合及国内外航空的整合将成为新的趋势。 非公经济再遭打击 “川航入股鹰联，看似皆大欢喜，其实对民营航空来说无异于一次重创。”昨天，相关专家告诉记者。 国务院2005年2月颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(非公经济36条)中明确指出，给予非公有制企业平等的市场准入环境，但一些行政垄断部门和行业、公用事业和基础设施领域仍然存在“明放暗不放”的现象。 而航空业表现尤为明显。春秋、东星等民营航空公司去年开航之时，国有航空公司就曾联手打压。而对此，民营航空公司也显得颇为无奈。 全国政协经济委员会副主任、著名经济学家厉以宁曾表示，一些行业虽然让非公有制企业进入，但设限严格，门槛非常高，甚至高到只有行业原有企业能够维持或少数实力很强的企业才能进入。一些部门由于掺杂着较多的利益关系，导致政策执行效果不甚理想。 陈子建 | 